Cuba Sindical

SECTOR INFORMAL

2012-02-10T16:35:00.004-05:00

CONSEJO UNITARIO DE TRABAJADORES CUBANOS

(CUTC)

SECTOR INFORMAL

Los llamados a fomentar el trabajo por cuenta propia son las personas disponibles por racionalización de plantillas infladas, denunciadas durante años por el Consejo Unitario de Trabajadores Cubanos (CUTC) y e resto de los sindicatos independientes. Solo un 18% de quienes tienen licencias ostentan la categoría de disponible y ese es un gran problema. Habría que preguntarse ¿Qué ha sido de ellos?

En el mes de octubre pasado se autorizaron 171 mil personas a trabajar en el sector privado y ya sobrepasan los 320 000 en algunos de los 178 oficios previstos, pero el número total de disponibles en el territorio nacional desborda las opciones particulares. No se dan cifras oficiales y la Oficina Nacional de Estadísticas no repara en mantener su retraso y falta de información. Hay datos de 2010 que aún no han sido publicados,

El 82% de quienes tienen licencia son personas que han legalizado la labor que realizaban sin pagar licencias; el 66% de los trabajadores privados actuales no tenía vínculo laboral, el 16% son jubilados, ese es el cálculo. Hay unos 346.000 en el sector informal en más de 180 labores, de 143.000 que lo hacían.

El trabajo que más licencia tiene es la elaboración y venta de alimentos, con más de 41.623 licencias. Se calculan 83 las áreas de la contratación de empleados por parte de cuentapropistas, con 32.000 permisos a trabajadores para contratar. Otras demandadas son de transporte y carga de pasajeros, con 12.000 permisos concedidos; producción y venta de artículos para el hogar (8.500) y venta de discos, CD o DVD (7.600).

El sector privado lo integran más de 340.000 ciudadanos sin importancia en el mundo laboral, por no crear fuente de empleo, no tener derecho de asociación ni la posibilidad de crear micro, pequeñas ni medianas empresas.

Impuestos y créditos

EL Estado se vio obligado a realizar un análisis de los impuestos y algunas cuotas por concepto de ingresos personales, al igual que los gravámenes de los contratados. Se exoneró de ellos quienes ajustan hasta cinco empleados y se rebajó o suspendió las cuotas para labores como: alquiler de habitaciones y viviendas y servicios de transporte.

La intención no es malas, solo que la carencia de peculio para emprender este tipo de actividad requiere que el Estado no solo de facilidades, sino que posibilite a este comercio proporcionar fuente de empleo, sin explotación. Acumular dinero y enfrentar los rigores del fisco sin ver perjudicado su negocio y sí ver crecer su negocio, mejorando su calidad de vida, la de su familia y sus trabajadores.

El Decreto-Ley 289, tres Resoluciones complementarias del Banco Central de Cuba (BCC) y una instrucción del Ministerio de Economía y Planificación (MEP) permitirán a trabajadores por cuenta propia y a los agricultores solicitar créditos y otros servicios bancarios si acreditan legalmente la tenencia de la tierra; a quienes compren materiales o pagar mano de obra para edificar viviendas por esfuerzo propio, y las personas naturales que adquieran bienes para su propiedad personal. Para los cuentapropistas el mínimo de los créditos será de 500 pesos y para los agricultores 3 000, ilimitando el monto del préstamo.

A los cocheros, liderados por la protesta del gremio en Bayamo contra los altos impuestos, se les consideró como gasto deducible hasta un 40 % de los ingresos anuales, el doble de lo fijado inicialmente con una disminución de sus cuotas mínimas mensuales de 150 a 100 pesos. Se rebajó la cuantía mínima mensual del impuesto por el alquiler de habitaciones de 200 a 150 pesos, en los arrendamientos en pesos convertibles CUC. Se disminuyó la cuantía mínima mensual por el servicio de arrendamiento en las viviendas arrendadas en CUP (hasta 2 habitaciones 100 pesos, incrementándose el monto en un 50 % a partir de la tercera habitación. Se redujo el cobro del permiso para construir de 250 a 100 pesos.

Arrendamiento

Una de las últimas medidas fue entregar unas 1 500 peluquerías y salones de belleza estatales que deben abonar una cuota mensual, comprar los suministros y pagar impuestos, pasando a ser arrendatarios, una de las más de 300 reformas aprobadas, en un afán de descentralizar la toma de decisiones, recortar empleos estatales, permitir la iniciativa privada, pero controlada y sin posibilidad de crear fuentes de empleo. Estos trabajadores deben arrendar el inmueble y pagar los gastos de luz, agua y gas que utilicen.

Se espera que miles de taxistas pasen a los acuerdos de arrendamiento y se prevé que a algunos servicios de alimentación estatales se les permita formar cooperativas. Los arrendados tienen que pagarlo todo, uno de los motivo que los impulsa a elevar los precios. Desde hace un tiempo son responsables de su vehículo, son los carros pequeños amarillo y negro. Pero no hacen carreras de 10 pesos moneda nacional, que también es cara, deambulan por las calles vacías en espera de alguien que le haga una oferta. Se ven obligado a ello por tener que arreglar la rotura, comprar la gasolina y muchas de estas piezas de repuesto corresponden al grupo de equipos comprados sin ellas, lo que los lleva a los torneros para hacer las mismas. Bajo esas circunstancias lo que prevemos es un aumento del precio transporte en estos vehículos. Los otros, llamados almendrones, ya hacen las carreras en veinte y le dicen al cliente si no te cuadra sigue esperando.

Los impuestos que deben pagar los obliga a cobrar un precio alto por el servicio a prestar. A un niño le cobrar un peso convertible CUC para pelarlos; las peluquerías están por el estilo, más al equiparar los tintes en moneda nacional a lo que vale en el mercado en divisa. Fácilmente una persona gasta más de cien pesos por un simple teñido de cabello y una secadora de pelo.

Durante años los sindicatos independiente han defendido el sector informal, el más vilipendiado y extorsionado por los inspectores. Estos trabajadores merecen el mayor reconocimiento y consideración. No olvidaremos que durante los años del período especial fueron ellos los encargados de crear con sus manos lo que el Estado no podía hacer con sus recursos. Ahora le dan la importancia que verdaderamente tienen. Es cierto que muchos no tenían licencia, pero también lo es que ofertaban lo que necesitábamos.

Los inspectores

Pobrecito del trabajador por cuenta propia que reciba a un inspector, que son los que más abundan, que pretende que le den, dinero, comida, merienda, sea lo que sea que se venda. Si es un trabajador digno y no le oferta de comer ni se deja sobornar ¡pobrecito! Allá va la multa y si se pone pesado le cierran el local. Es parte de la corrupción. En todas las sociedades los cobradores de impuesto y los inspectores son mal visto, por algo es.

Están de pláceme, sobre todo cuando el sitio a inspeccionar es de aquellos que de la noche a la mañana han abierto lugares de comer, merendar o tomar café y gozan de la mejor pulcritud y sanidad, aquí se terminó el pláceme. Entonces, les queda el pobre que vende sus productos en una esquina tapándolo de las moscas con un pedazo de tela limpia, aquí es donde los hacen la zafra. También saben que detrás de esos lugares hermosos hay personas poderosas y poner una multa es arar en el mar y posiblemente dejar de ser inspector, algo que no conviene.

Lavado de dinero

Es la hora de que los corruptos laven su dinero. Por ello se limpian lo que han robado gerentes, vendedores de drogas, marihuana, y funcionarios de diversos niveles. Que se averigüe quiénes están detrás y se llevarán una sorpresa. Ningún gerente que no haya robado puede abrir un paladar y lo abre, pero… ¿a nombre de quien?, de cualquiera, solo busque. Es el lavado perfecto de dinero, la corrupción limpia. Nos preguntamos ¿cómo es posible que las autoridades desconozcan qué hacen cuando el pueblo los conoce?

Mercado negro legalizado

Las licencias legalizan el mercado negro, a partir de la entrada de mercancía proveniente de otros países para la venta por trabajadores por cuenta propia. No se trata de limitar la entrada de productos. Las Resoluciones 320 y 321 de la Aduana General de la República, regulan los precios, porque el Estado no está en condiciones de suministrar los productos que ahora se legaliza. Establece 268 artículos en 16 categorías, teniendo que pagar los visitantes el impuesto en pesos convertibles (CUC) y los nacionales y extranjeros residentes en el país en pesos cubanos (CUP), además de cobrar por lo que se recibe. Reiteramos, la cuestión no es limitar que entren productos, por el contrario, necesitamos que hayan, para que nazca la oferta y la demanda y se generen fuentes de empleo.

De acuerdo a las limitaciones, y a lo que sucede en el mercado informal, es una forma de evitar la venta al por mayor en el mercado negro legalizado y mediante revendedores, no trabajadores por cuenta propia, como es ahora.

La seguridad social de los cuentapropistas

Algo con lo cual no estamos de acuerdo, y orientamos a las delegaciones provinciales a trabajar sobre lo mismo, es lo relacionado con la opción de lo trabajadores por cuenta propia a pagar o no la seguridad social. Instamos a que la abonen, aunque sea la cuota mínima, porque este proceso no es a corto plazo y es triste que luego de 10 años de trabajo un jubilado cobre como pensión de seguridad social lo mismo que 10 años atrás, luego del trabajo realizado.

Licencias devueltas

Si la flexibilización no se hace realidad las licencias se entregaran en la medida en que los trabajadores se den cuenta de que no se benefician de su trabajo. Se han devuelto más de 6 789; por los altos impuestos y el acoso de los inspectores estatales, resultando perjudicados negocios supuestamente por incumplir los requisitos de higiene, exigencias constructivas y otras. Generalmente las multas suceden cuando los inspectores no salen beneficiados.

Hasta la fecha se han entregado miles de miles; entre sus principales causas aparecen los altos impuestos y el acoso de los inspectores. Un significativo número de negocios ha sido perjudicado por estos extorsionistas, supuestamente por no cumplir los requisitos de higiene, ni las exigencias constructivas contempladas en la licencia.

Muchos trabajadores por cuenta propia eran ilegales y solicitaron licencias, momento en que los impuestos llovían y no había solvencia para desarrollar la actividad. Esos fueron quienes las entregaron. Los pioneros, los que se lanzaron para legalizar lo que ya hacían, no los disponibles. Forman parte de esta contienda amas de casa y jubilados en actividades poco solventes en relación con el costo de la licencias y el tributo a abonar, ejemplo: vendedores de maní tostado y el granizado, que requieren constante movimiento, caminar para dar salida a lo que ofertan y es poco el dinero que ganan.

Durante el 2011 el estado se vio obligado exonerar el pago del impuesto por la utilización de fuerza de trabajo a quienes contrataran hasta 5 personas.

El transporte se extendió de 30 a 90 días laborables el plazo para recoger las licencias operativas otorgadas por las unidades estatales de tráfico; para la actividad de arriero se bajó la cuota a 30 pesos y a los carretoneros simplificaron la tributación, que implica no pagar impuesto sobre los ingresos personales al finalizar el año, quedando exonerados los vinculados a entidades estatales que perciben mensualmente hasta 400 pesos.

Falta de publicidad por los medios

No hay espacios para anunciar lo que se vende ni el servicio que se presta. La vía utilizada es la entrega de tarjetas que luego nos encargamos de promocionar. No hay programas radiales por los cuales se conozca tal o más cual servicio, cualesquiera que sean. No hay modo de conocer que no sea pasando por el lugar y mirando, así no hay prosperidad, no acuden los consumidores ni puede darse el servicio por el cual se paga el tributo.

Los cubanos que realizan trabajos por cuenta propia podrán incluir anuncios publicitarios de sus ofertas de servicios en el directorio telefónico. Se advirtió el poco tiempo para insertar los anuncios porque la edición del año 2012 tiene su cierre el 23 de diciembre. Los interesados en anunciarse abonarán por la inscripción diez pesos cubanos convertibles (equivalentes a 0,90 dólares al cambio oficial), previa firma de un contrato con la Etecsa. Los anuncios publicitarios pagarán el 20 % del valor cobrado actualmente a las entidades estatales y compañías mixtas por este servicio.

La propaganda es fundamental. Si no se conoce el producto no se vende. Solo que serán muy pocos quienes tengan la posibilidad de salir por las páginas amarillas de la guía telefónica de ETECSA anunciando su producto. Hasta ahora la única vía es esta, pero están los periódicos nacionales, locales, las revistas y otros que rompen cuartillas en cuestiones que no interesan, espacios que podrían aprovechare para difundir esta modalidad tan importante de trabajo, con el pago requerido. Sería volver a los anuncios y vamos a tener que volver a los anuncios. La realidad se impone: el perro tiene cuatro patas y coge un solo camino (Proverbio).

La Habana,

Febrero de 2012

SECTOR INFORMAL ACOMPAÑADO DE FOTOS EN GOOGLE DOC

¿POR QUÉ BAJÓ EL PIB EN 2011?

2012-02-10T16:24:00.000-05:00

CONSEJO UNITARIO DE TRABAJADORES CUBANOS

(CUTC)

¿POR QUÉ BAJÓ EL PIB EN 2011?

El Producto Interno Bruto (PIB) decreció en el 2011. Aunque es un tema de especialistas no está lejos de la imaginación que en una economía colapsada se observe una disminución de este importante indicador.

Esto se debe entre otros a lo siguiente:

En la isla se importa alrededor del 70 % de los alimentos que se consumen y cada año debe pagarse entre 1.500 y 2.000 millones de dólares por ese concepto. En producciones como frijol, plátano, carne de cerdo y leche fresca las cifras son inferiores al plan, lo cual obliga a incrementar las importaciones de alimentos.

En 2011 el crecimiento del PIB fue de 2,7 %, por debajo del 3 % previsto; entre otros por el incumplimiento del plan de construcción y montaje para inversiones y al incremento de la importación de alimentos.

La producción cafetalera, importante en las zonas montañosas, presentó serias dificultades en la recolección del grano, estuvieron estudiantes y trabajadores voluntarios, con la agravante del bajo precio que se paga por la recolección de una lata de este grano, lo cual no estimula a los trabajadores a aventurarse por las montañas y riscos en busca del mismo. Es una labor donde se debe pagar peligrosidad, sobre todo en las laderas montañosas. En el mercado mundial ha subido su precio y Cuba no ha estado en condiciones de beneficiarse con ellos. Se plantea que en la campaña cafetalera 2010-2011 se prescindir de los estudiantes y de los trabajadores movilizados, por los gastos que generan. La cosecha 2009-2010 fue considerada una de las más bajas de la historia en Cuba, con una producción de 6.000 toneladas. En los hogares cubanos, tradicionalmente, la visita se recibe con una taza de café caliente, aromático y que invita a tomarlo sentado. Ya no puede ser así un paquetico al mes, extendido con chícharos, no alcanza para brindar. Hay que acudir al té y no tenemos esa costumbre, por lo que hacemos lo imposible por tener una coladita en casa. Es uno de los víveres más controlado y acaparado por la bolsa negra. Miles de toneladas se fugan de las montañas y pasan por los puntos de control de la policía; algunos son detectados, otros no. Ese es el café que ayuda a los cubanos a desayunar diariamente con una tacita de él, ese es su destino, por lo cual es difícil establecerla pena o el indulto para quien se lo roba fácilmente de los almacenes, sin tener que mojarse la ropa con el rocío de la mañana, por ello si merece la mayor pena, pero es una red, una persona sola no puede abastecer el mercado negro del café y en esa red ¿Quiénes están?

El arroz presentó a la familia cubana uno de los momentos ma críticos para su cochina debido a su falta y a su alto precio (una libra 5 pesos moneda nacional). Es un producto imprescindible. Según datos oficiales su siembra abarca 152 municipios del país, cosecha que debe alcanzar las 275 mil toneladas anuales en el 2016. Que escasee es una falta de consideración a los trabajadores y jubilados que viven de lo que cobran en el mes. El día que la población cubana no tenga arroz no tiene que comer, porque lo mismo se hace en congrí que amarillo(con azúcar quemada). si es con frijoles no se busca otra cosa que la ensalada, cuyo precio sube por las nubes.

El azúcar desapareció como Ministerio; fue sustituido por el Grupo Empresarial AZCUBA, con reducción de 178 oficinas (quedan 26), cuyos trabajadores engrosarán la fila de los desempleados a incorporarse al trabajo por cuenta propia o ser contratados en el mismo. Está sucediendo algo similar al café, que se pierde la oportunidad de aprovecharse de la venta en el mercado mundial, donde el precio se cotiza a 20 centavos la libra, según fuentes oficiales, además de los precios de los derivados, como el alcohol. Según informes la de la presente zafra será superior en un 20,0% a la anterior (alrededor de 1,5 millón de toneladas de azúcar), pero que no suple las necesidades de la población. Se mantendrán activos 56 centrales y se pretende que su capacidad se explote al 80,0%. El 98,0% de la caña se cortará de forma mecanizada gracias a la compra de máquinas brasileñas, probadas en el Central Jesús Rabí, con buenos resultados, conjuntamente con las modificaciones tecnológicas a las Combinadas KTP, fabricadas en Holguín. Mientras, yacen los cementerios de los centrales desmantelados, los bateyes muertos y los trabajadores ancestrales dispersos, desesperanzado y desarraigados de su identidad laboral.

La industria tabacalera también tiene problemas. El tabaco que se ofertaba por la canasta básica ya se vende por la libre, a un peso moneda nacional, pero ese no es ni el polvo del Habano que fuman los poderosos. El del pueblo es de hojas que se desprenden mientras se fuma. A pesar de la propaganda del cáncer es un producto que consumen los hombres y algunas mujeres.

He ahí algunas de las causas de que el PIB bajara. Y seguirá bajando.

La Habana,

Febrero de 2012

REGULACIONES DE 2011 Y 2012

2012-02-10T16:23:00.000-05:00

CONSEJO UNITARIO DE TRABAJADORES CUBANOS

(CUTC)

REGULACIONES DE 2011 Y 2012

Decreto-Ley no. 288. de 28 de Octubre de 2011. establece procedimiento para la permuta entre personas naturales propietarias, la compensación, trasmisión de la propiedad de una vivienda por donación entre personas naturales, las donaciones de viviendas, solares yermos y el derecho de uso de azoteas a favor del Estado, trasmisión de la propiedad de una vivienda por compraventa.

Decreto-Ley No. 289, de 16 de noviembre de 2011. Sobre los créditos a las personas naturales y otros servicios bancarios.

Resolución no. 85 de 31 de octubre d 2011, del Banco Central de Cuba. Autoriza al banco a emitir un cheque de gerencia, previa provisión de los fondos, para ejecutar el pago del precio que se acuerde.

Resolución No. 342, de 31 de octubre de 2011, del Instituto Nacional de la Vivienda. Procedimiento para la actualización de los títulos de propiedad y su inscripción en los registros de la propiedad.
Resolución No. 343, de 31 de octubre de 2011, del Instituto Nacional de la Vivienda. Modifícale Reglamento de Permutas.

resolución No. 351, del Ministerio de Finanzas y Precios, de 31 de octubre de 2011l. establece impuestos sobre la transmisión de Bines y Herencias, a la persona naturales cubanas con domicilio en el país, extranjeros residentes permanentes que adquieran vivienda en actos entre particulares. El impuesto se determina por la Resolución No. 379 de 23 de noviembre de 2001, del Ministerio de Finanzas y Precios.

Resolución No. 270, del ministerio de Justicia, de 31 de octubre de 2011. documentos a presentar para inscribir la vivienda en el registro de Propiedad.

Resolución No. 99, del Banco Central de Cuba, de 18 de noviembre de 2011l. sobre los créditos a las personas naturales autorizadas a ejercer el trabajo por cuenta popilla a otros formas de gestión estatal.
Resolución No. 100, de 18 de noviembre de 2011, del Banco central de Cuba. autoriza a las personas naturales que ejerzan el trabajo por cuenta propia a abrir cuentas corrientes en peso moneda nacional y convertible.

Resolución No. 1010, del Banco Central de Cuba, de 18 de noviembre de 2011l. establece las normas bancarias para los cobros y pagos.

Instrucción No. 7, del Ministro de Planificación y Economía, de 18 de noviembre de 2011. indicaciones a las entidades estatales para la contratación de los productos y servicios de los trabajadores por cuenta propia.
Certificación del Consejo de ministros, de 4 de enero de 2012. reglamento para el otorgamiento de subsidios a personas naturales para realizar acciones constructivas en su vivienda.
Resolución No. 391, de 28 de diciembre de 2011, del Instituto Nacional de la Vivienda. Reglamento para el otorgamiento de subsidios a personas naturales para realizar acciones constructivas en su vivienda.

Resolución No. 539, de 4 de enero de 2012, del Ministerio de Comercio Interior, de 28 de diciembre de 2012. la compre de materiales de construcción por personas subsidiadas en las unidades que operan en CUP y en CUC se realiza por cheque de gerencia.

Resolución No. 429, de 29 de diciembre de 2011, de Finanzas y Precios. establece el cálculo del importe a distribuir por concepto de subsidio a personas naturales con falta de solvencia para la adquisición de materiales de construcción y pago de mano de obra.

Resolución No. 47, de 28 de diciembre de 2012, del MINTRAB. Procedimiento para l evaluación integral de de la situación socio económica de las personas naturales solicitantes de subsidios para acciones constructivas en su vivienda.

MISCELÁNEAS DEL MONTE

2012-02-10T16:17:00.000-05:00

CONSEJO UNITARIO DE TRABAJADORES CUBANOS

(CUTC)

MISCELÁNEAS DEL MONTE

Pregones sin música

Quedaron atrás los pregoneros que inspiraron canciones que trascendieron el tiempo y el espacio como: El Manisero, Las frutas del Caney, Olga la tamalera, Quimbombó que resbala con la yuca seca, u otros pregones como: Coqui, coqui, coquito, Panetelitaaaaa. Ahora no hay música ni pregones ♫♪. Ahora dicen: compra que se acaba, aprovecha que no se da todos los días, entre otros.

No pueden cantar porque están obstinados, sobre todo los vendedores ambulantes, quienes no tienen derecho a elegir un espacio para comercializar, circulan de esquina a esquina por la ciudad bajo el asedio de los inspectores estatales. A pesar de la puntualidad en los pagos de la licencia y el impuesto fiscal, a diario se les imponen multas por detenerse a vender sus productos.

Muchos vendedores pregoneros carecen de licencias. Hay quejas de los municipios por la falta de productos agropecuarios y le echan la culpa a los carritos que pululan por La Habana, a veces dos en una cuadra. Estos carromatitos, nacidos de la noche a la mañana, venden de todo a un alto precio, pero los productos son mejores que los de los agros. Padecen de la mima enfermedad del resto de los cuentapropistas: no tienen idea de oferta ni demandan y no bajan el precio a los productos, a tal extremo de que se echan a perder sin rebajarlos, y al preguntarles les dicen que no son de ellos y si se echan a perder se los llevan a los dueños. Una muestra más de los revendedores de muchos que se hacen para por trabajadores por cuenta propia y sencillamente no son más que revendedores. La única ventaja es que no se hace cola.

Tradición agrícola desaparecida

Desapareció la tradición agrícola que se pretende rescatar. Los hijos de los campesinos emigraron ala ciudad, estudiaron carreras universitarias y se quedaron en ella. Han pasado varias generaciones y el desarraigo del campo se hizo evidente.

Los campesinos sembraban de acuerdo a las diferentes etapas por las cuales pasa la luna, lo cual no sucede desde 1959. En las escuelas de agronomía, de las universidades de Cuba se hacen ingenieros agrónomos, pero no están frente al surco, ni pendiente a si hay o no agua, tampoco es quien recoge la cosecha.

Se abandonaron los cultivos, se roturaron tierras cañeras para sembrar hortaliza y viceversa. El marabú encontró un sendero limpio donde posarse y esas son las tierras que dan en usufructo a los campesinos que optan por ellas. Se han hecho concesiones como: alargan su tiempo de uso y la pasibilidad de pasarla a manos de familiares.

Quienes han puesto a trabajar la tierra lo hicieron pasando muco trabajo, debido a la inexistencia de locales donde puedan comprar los equipos, ropa de trabajo, medios de protección de higiene del trabajo, entre otros imprescindibles. Se les dio la tierra y arréglesela como puedan.

Era fácil para el Estado; el campesino se pasaba diez años luchando y haciendo producir la tierra y al cabo del mismo se la quita. Quien hizo ese Decreto-Ley no conoce el campo; es el trabajo más duro de la clase obrera.

La jubilación del campesino

El trabajo agrícola se hace en el campo, a la intemperie, en contacto con productos químicos, debajo del sol y la lluvia. No obstante, la edad de jubilación es 65 para los hombres y 60 para las mujeres.

Somos del criterio, teniendo en cuenta el calentamiento global, las infrahumanas condiciones del trabajo agrícola y, en sentido general el factor humano, que las personas que laboran en esta actividad deben tener un régimen especial de seguridad social, atendiendo al lugar donde desempeñen su trabajo, porque todos no son iguales.

El CUTC tiene en plan hacer un Anteproyecto de Ley de Seguridad Social para los campesinos.

La Habana,

Febrero de 2012

LOS COMITÉS DE EXPERTOS, OBRA DE TEATRO MAL MONTADA

2012-02-10T16:11:00.001-05:00

CONSEJO UNITARIO DE TRABAJADORES CUBANOS

(CUTC)

LOS COMITÉS DE EXPERTOS, OBRA DE TEATRO MAL MONTADA

El Comité de Expertos (CE), llamado a proponer a lo trabajadores disponibles, es una falsa donde el sindicato tiene el peor papel. Se constituyeron para dar una apariencia de legalidad a algo totalmente ilícito. Las administraciones deciden el trabajador que va a quedar sin empleo; no les importa lo que recomiende la CE.

La Resolución No. 35, de octubre de 2010, del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, (MTSS), Reglamento sobre el tratamiento laboral y salarial aplicable a los trabajadores disponibles e interruptos, refiere los aspectos generales sobre el tratamiento aplicable a los disponible, tales como: Comité de Expertos (CE), encargado de comprobar la pérdida o no de la idoneidad demostrada de un trabajador y hacerlo disponible. Entre sus miembros (entre cinco y siete) se encuentra la administración y el sindicato. Recomienda el trabajador no idóneo y la administración decide.

Algo tan importante como el expediente laboral del trabajador es opción de la CE solicitarlo si lo entiende, no está establecido este procedimiento.

A la Central de Trabajadores de Cuba (CTC), llamada a representar y defender a la clase obrera, no le interesa su membresía; helecho a pertenecer a las altas esferas estatales lo hace inclinarse por problemas puramente administrativos. Le importa el presupuesto y la productividad que se debe alcanzar; pide compromiso con la economía y ahorro, mostrándose ajena a los problemas que los trabajadores enfrentan en su proceso laboral, en relación con arbitrariedades administrativas.

Ante esta actitud los dirigentes sindicales, generalmente militantes del Partido Comunista de Cuba, callan, no se oponen, no dicen nada, pero actúan en consecuencia con los intereses administrativos.

En el caso de las CE la CTC se ha prestado proponer la disponibilidad de sus hermanos, sin oponerse a lo que luego hagan las administraciones. 2012 nos enfrenta a nuevos retos y se hace necesario que los líderes de base honestos se opongan a las arbitrariedades administrativas y se pronuncien en contra de esta Resolución, que da poderes potenciales a los administradores para declarar la disponibilidad de una persona injustamente, en contra de la proposición de dicha Comisión.

La Habana,

Febrero 2012

Relacionadas a La Resolución No. 35

Instituto Cubano de Estudios Sindicales Independiente (ICESI)

2012-02-10T15:43:00.000-05:00

CONSEJO UNITARIO DE TRABAJADORES CUBANOS

(CUTC)

Instituto Cubano de Estudios Sindicales Independiente (ICESI)

La estructura organizativa del Consejo Unitario de Trabajadores Cubanos (CUTC) permite que el Instituto Cubano de Estudios Sindicales Independiente (ICESI) lleve sus estudios, recomendaciones, conferencias y/o seminarios a las delegaciones, por medios prácticos, acorde a nuestras circunstancias y grado de represión. Es bueno destacar la presencia del ISECI en el blog y la participación nuestra en seminarios impartidos por profesionales extranjeros.

Hay un aspecto en que ICESI debe trabajar, con independencia de lo síndico laboral, y es lo relacionado con la agricultura sostenible. Para ello se ha propuesto en el 2012 elevar la cultura medio ambientalista a sus integrantes, mediante conferencias y seminarios y proponer al gobierno medidas y soluciones en ese sentido. Estudiar, divulgar y promover la observancia de los siguientes documentos:

Declaración de Estocolmo.
Programa de Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente 1972.
Convenio de Ginebra 1979.
Convenio sobre Cambios Climáticos 1994.
Convenio de Diversidad Biológica.
Conferencia sobre la preservación del medio ambiente marino.
Convenio sobre la Desertificación.
La Cumbre de la Tierra y el Foro Global de Río.

El asesoramiento a estos trabajadores se mantiene, en primer orden a los trabajadores disponibles y del sector no estatal. Algunas de las más importantes disposiciones legales sobre las que asesoramos a las delegaciones provinciales se relacionan con:

Decreto Ley 274 de 30 de septiembre de 2010 sobre las contravenciones personales de las regulaciones del trabajo por cuenta propia.
Decreto Ley 275 de 30 de septiembre de 2010 sobre el régimen de viviendas, habitaciones y espacios.
Decreto Ley No. 276, Modificativo del Decreto Ley No. 252, sobre la continuidad y el fortalecimiento del Sistema de Dirección y Gestión Empresarial Cubano.
Decreto Ley 277 de 30 de septiembre de 2010 sobre normas y procedimientos tributarios.
Decreto Ley 278 de 30 de septiembre de 2010 sobre el régimen especial de seguridad social para los trabajadores por cuenta propia.
Decreto Ley 284 de 2 de septiembre de 2011 modificativo del Decreto Ley 278 sobre el régimen especial de seguridad social de los trabajadores por cuenta propia.
Decreto Ley 285 de 5 de septiembre de 2011, modificativo del Decreto Ley 234, sobre la maternidad de las trabajadoras.
Resolución No. 32 de 7 de octubre de 2010 del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social sobre el reglamento del ejercicio del trabajo por cuenta propia.
Resolución No. 33 de 6 de Septiembre de 2011 del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, sobre el ejercicio del trabajo por cuenta propia.
Resolución No. 34 de 7 de octubre de 2010 del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, sobre el procedimiento de afiliación al régimen especial de seguridad social de los trabajadores por cuenta propia.
Resolución No. 35 de 7 de octubre de 2010 del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, sobre el tratamiento laboral y salarial de los trabajadores disponibles e interruptos.
Resolución No. 35/10, del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social. Fe de errata. Reglamento sobre el tratamiento laboral y salarial aplicable a los trabajadores disponibles e interruptos.
Resolución No. 36/2010, del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, Reglamento sobre la elaboración, presentación, aprobación y Control de las Plantillas de Cargos.
Resolución No. 283 de 5 de septiembre de 2011 del Instituto Nacional de la Vivienda, sobre arrendamiento de viviendas, habitaciones y espacios
Resolución No. 285 de 7 de octubre de 2010 del Ministerio de Finanzas y Precios, sobre los pagos por garantías salariales a los trabajadores declarados disponibles e interruptos.
Resolución No. 286 de 7 de octubre de 2010 del Ministerio de finanzas y Precios, sobre el pago de impuestos.
Resolución No. 287 de 7 de octubre de 2010 del Ministerio de Finanzas y Precios, sobre impuestos en los arrendamientos de inmuebles.
Resolución No.298 de 6 de septiembre de 2011 del Ministerio de finanzas y Precios, sobre impuestos.
Resolución Conjunta No. 1/2010 del Ministerio de Trabajador Seguridad Social y del Ministerio de Finanzas y Precios.
Resolución No. 289/2010, de Finanzas y Precios.
Resolución No. 399/2010, del Ministerio de Transporte. Reglamento de la licencia de Operación de transporte para personas naturales.
Resolución No. 305/2010, del Instituto Nacional de la Vivienda. Reglamento sobre arrendamiento de viviendas, habitaciones y espacios.
Resolución no. 98/2010, del Banco Central de Cuba.
Resolución No. 750/2010, del Ministerio de la Agricultura.

Hemos afrontado las siguientes dificultades:

La mayoría de los trabajadores disponibles no establecen demanda ente el Órgano de Justicia Laboral de Base (OJLB), lo cual conlleva a un estado de indefensión, con la posibilidad de que el Estado se lave las manos. Al no acudir a la primera instancia no puede establecer demanda ante el Tribunal Municipal Popular (TMP) correspondiente. Esto a pesar de que se confeccionó una pro forma de reclamación ante el OJLB y ante el TMP.

En el proceso de disponibilidad hemos constatado las siguientes violaciones:

Constitución de la República de Cuba, de 24 de febrero de 1976 (reformada en 1978, 1992, y 2002), cuyo Artículo 120, Capítulo XIII, Tribunales y Fiscalía, instituye que la función de impartir justicia es ejercida por el Tribunal Supremo Popular y demás Tribunales que establezca la Ley. No se da derecho al trabajador disponible a establecer Procedimiento de Revisión ante el Tribunal Supremo Popular

Código de Trabajo, Ley No. 49, de 28 de diciembre de 1984, vigente hasta marzo de 1998. Su Artículo 1 b) Capítulo XII, solución de los conflictos laborales, establece que entre los órganos que resuelven los litigios están los OJLB y b) los Tribunales Populares. El 11 (Capítulo V, violación de la disciplina) no contempla la falta de Idoneidad Demostrada, como causal de infracción de la conducta del trabajador que diera lugar a una medida que provocara acudir al OJLB.

El Tribunal Supremo Popular no admite Procedimiento de Revisión. Su Sala de lo Laboral no conoce las solicitudes de Revisión, dentro del término de 180 días naturales siguientes a la fecha de notificación de la sentencia del TMP, en caso de que la medida disciplinaria inicial sea separación definitiva de la entidad, según el Artículo 25 del Decreto-Ley No. 176 de 15 de agosto de 1997, Sistema de Justicia Laboral.

La resolución No. 35, de 7 de octubre de 2010, viola el Decreto Ley no. 176 de 1997. La única facultad para proceder ante los casos de disponibilidad lo otorga la Resolución No. 35, no hay otra norma jurídica, violando preceptos constitucionales y EL Decreto-Ley No. 176.

De acuerdo con el Artículo 56 b) de la Resolución No. 8 de 2005, Reglamento General sobre Relaciones Laborales del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social (MTSS), donde se aplica la falta de idoneidad para desempeñar la ocupación que da por terminada la relación laboral procede cuando se incumplen condiciones establecidas en el contrato de trabajo por tiempo indeterminado. Dice textualmente el inciso b): falta de idoneidad del trabajador para el desempeño de la ocupación o cargo asignado, cuando se trata del incumplimiento de condiciones específicamente establecidas en el contrato. El Artículo 56 de esta Resolución la falta de idoneidad para desempeñar la ocupación da por terminada la relación laboral cuando se incumplen condiciones establecidas en el contrato de trabajo por tiempo indeterminado. Este aspecto es importante porque, generalmente, las administraciones dan poca importancia al contrato de trabajo por tiempo indeterminado e igual ocurre con el trabajador, solo que en estos momentos ese pedazo de papel puede hacer que la administración tenga que pasar dolores de cabeza para cumplir la tarea que deben asumir.

Resolución No. 188 de 21 de agosto de 2006, Reglamentos Disciplinarios, del MTSS, debido a que regulaciones jurídicas que le dieron vida no tienen como causal de violación la falta de idoneidad demostrada. Los OJLB conocen que dentro de sus facultades no está intervenir en querella obrero-administración, debido a que el Decreto-Ley No. 176 no establece dirimir este conflicto, sino los estipulados en su artículo 11.

No se tuvo en cuenta que el XVII Congreso de la Central de Trabajadores de Cuba estableció un Sistema de Justicia laboral (SJL) llamada a fortalecer la disciplina del trabajo y resolver las reclamaciones donde se originaran, mediante órganos tripartitos que realizarían su función mediante un procedimiento. La Central de Trabajadores de Cuba y los Sindicatos Nacionales asumieron las tareas relacionadas con el SJL. Sus bases estarían sustentadas en la inmediatez, la comparecencia de las partes, la celeridad, sencillez, impulso de oficio, oralidad, publicidad y respeto a la legalidad, en virtud de la cual los integrantes de los Órganos de Justicia Laboral de Base (OJLB) debían obediencia a la ley.

Ni que el Artículo 3 del Decreto-Ley No. 176, Sistema de justicia laboral, de 15 de agosto de 1997, que modifica el Capítulo XII (Solución de los conflictos laborales) de la Ley No. 49, Código de Trabajo, de 28 de diciembre de 1984 (se tuvo en cuenta el Código reformado hasta el 30 de marzo de 1998). Un Decreto-Ley no puede modificar una Ley.

El asesoramiento del ICESI se refiere precisamente a as posibilidades reales y legales que nos dan las violaciones, posibilidad de enmendar las injusticias administrativas.

La Habana,

Enero de 2012

VUELVE LA DISPONIBILIDAD

2012-02-10T15:40:00.000-05:00

CONSEJO UNITARIO DE TRABAJADORES CUBANOS

(CUTC)

VUELVE LA DISPONIBILIDAD

El Consejo Unitario de Trabajadores Cubanos (CUTC), sindicato independiente y punible, se prepara para enfrentar el proceso de disponibilidad pendiente, pensamos que se espera la visita del Papa para terminar la etapa prevista para 2012.

A solo dos meses del inicio del proceso de reducción de plantillas se emitió una circular que orienta a las empresas y organismos estatales interrumpir el reordenamiento laboral y el reajuste de plantillas, con el pretexto de un exhaustivo análisis que permitiera reiniciarlo sin cometer injusticias.

A los trabajadores que los Comités de Expertos de los centros laborales no dictaminan como idóneos se declaran disponibles y van para la calle, presumiblemente a trabajar en la naciente economía asfixiada privada.

No es secreto el descontento popular y la poca aceptación que tienen los despidos masivos, en momentos en que la crisis económica se agudiza y los mercados estatales no satisfacen las necesidades de la población, debido al desabastecimiento y al alza de los precios.

Está previsto que en 2012 se reduzcan 170 000 empleos y 240 000 nuevos puestos de trabajo en el sector no estatal. Es lo que se informa oficialmente. E ese número se añadirán quienes entregaron licencias con anterioridad a la aparente flexibilización, los trabajadores contratados explotados que dejaron sus empleos, entre ellos el grueso esperamos son mujeres y personas mayores.

Si el Estado no habilita lo antes posible redes comerciales suministradoras de lo que requieren para desempeñar su labor Cuba enfrentará una masa de parados inimaginable, cuyas consecuencias será de lamentar. Esperamos por ellos para asesorarlos y asistirlos legalmente, en lo que esté a nuestro alcance.

Madres disponibles

Solamente en la provincia La Habana, hasta el mes de noviembre, habían 1 679 madres solteras disponibles sin sostén familiar, a pesar de que se establece que la persona único sostén familiar no puede quedar disponible. Menos de un tercio de ellas se ha incorporado al trabajo por cuenta propia, otras se han contratado. Las que han optado por la segunda opción se ven obligadas a trabajar, ininterrumpidamente, doce horas un día sí y otro no. Las de paladares y cafeterías no paran, terminan extenuadas, sin ánimo para levantarse al otro día, y así es día a día. Esto sucede por la inexistencia de una legislación dirigida a estos trabajadores. No tienen en cuenta que muchas de ellas están embarazadas. Más misericordia tienen los comensales que les dejan propina, algo que las compulsa a aguatarle a la patrona sus desmanes; si se enferman no presentan certificado médico para no perder el empleo.

En la economía cubana la mujer tiene una situación inferior y desventajosa en comparación con la de los hombres. Lleva el peso del hogar y se ven obligadas a realizar trabajos de ocasión para alimentar la familia. Según datos de la ONE, en 2011 el número de madres solteras en Cuba aumentó con relación a 2010 y la tasa de natalidad decreció. Cada vez son menos las féminas que quieren tener hijos, alegando como razones lo difícil de la situación económica y la falta de esperanza en un futuro mejor para los niños.

No son todas las que poseen aptitud para desempeñarse en algo que requiera su iniciativa persona, por ser mujeres acostumbradas a un trabajo administrativo que nada tiene que ver con lo que hacían, además de la edad que no permite a muchas desempeñar alguna habilidad.

Le cuesta trabajo conseguir un empleo, sobre todo si es madre con hijos o en proceso de tenerlo por cuenta propia y trabajan en lugares donde los propios cubanos las explotan sin leyes que las amparen, porque sobre esta explotación no hay legislación, tenemos muchos nombres que estamos dispuestos a darlos.

La Habana,

Febrero de 2012

LA REITERADA CORRUPCIÓN ADMINISTRATIVA

2012-02-10T15:02:00.000-05:00

CONSEJO UNITARIO DE TRABAJADORES CUBANOS

(CUTC)

LA REITERADA CORRUPCIÓN ADMINISTRATIVA

No hay un informe del Consejo Unitario de trabajadores Cubanos (CUTC), y de los sindicatos independientes, que se haga referencia a la corrupción, porque está tan a la vista que hay que estar ciego, o hacerse, para no percatarse de ella. Nos preguntamos ¿Quiénes son los corruptos? ¿Los trabajadores que se llevan un pedazo de algo para comer, o vender para adquirir otra mercancía? No. Esos hombres y mujeres no son los corruptos, si hurtan algo es porque lo que cobran no les alcanza para comer. Pero ¿Los corruptos nacen o se hacen? A nuestro criterio los corruptos se hacen. ¿Quién los hace? El Estado. Recuerdo que en la otrora Flota Cubana de Pesca, donde me desempeñaba como abogada había una Resolución Ministerial que autorizaba a que los carros de los capitanes de barco no se registraran, y ese capitán era un militante del Partido Comunista de Cuba (PCC). Cuando un trabajador se llevaba un poco de pescado de barredura no vacilaban en aplicar la separación definitiva ¿Qué salía en el carro del capitán? Equivalente a que los corruptos no nace se hace y es bueno porque mira que hay.

La corrupción administrativa es un mal endémico cuyos orígenes se remontan al año 1959, agravado en la medida en que las condiciones de la mayoría de los trabajadores se empeoraron por un salario insuficiente y se vieron compulsados a sustraer recursos de sus trabajos para subsistir ellos y sus familias, creándose un modus vivendi con la cual han crecido generaciones de cubanos. El CUTC, los sindicatos independientes, entre otros, hemos denunciamos las plantillas infladas y la corrupción, al punto de formar parte del informe provincial y nacional del CUTC.

Nuestro criterio es que al Estado le va a costar trabajo eliminarla, para ello debía arrasar con un arado a Cuba y sembrarla de nuevo. Ya se acostumbraron al buen vivir fácil, a queridas con criadas en sus casas, carros para el trabajo y para uso particular, facilidades para salir de vacaciones fuera del país, cuando apenas los trabajadores tienen con qué vivir.

Constituye un logro el reconocimiento público de la corrupción administrativa que admite el III Pleno del Comité Central del PCC. Una labor importante ha sido la de la Contraloría General de la República de Cuba. Los tribunales cubanos han procesado delitos económicos y corrupción, resultando sancionados altos dirigentes ministeriales, funcionarios de instituciones y empresas estatales, entre otros, por falta de control y pasividad en la mayoría de los dirigentes. Los factores, hasta, vieron denunciar la corrupción y se callaron.

Fueron detenidos y procesados por corrupción ejecutivos de la empresa militar Tecnotex, cerrando una compañía británica y dos canadienses, dedicadas a la compra equipos, tecnología, materiales de construcción y bienes para compañías militares que operaban en el sector civil de la economía. Se cree que el Grupo de Administración Empresarial SA (GAESA), incluyendo Tecnotex, controlaba hasta un 40% de los ingresos en divisas del país. En las oficinas de Coral Capital Group (La Habana) se detuvo a su director ejecutivo, británico de origen libanés. En septiembre fue cerrado el Grupo Tokmakjian, con sede en Canadá, después de hacer lo mismo con la canadiense Tri-Star Caribe. Las tres relacionadas con Tecnotex.

Un viceministro de azúcar está preso como resultado de la investigación en curso sobre corrupción, donde se involucra el ex presidente de la Federación Cubana de Voleibol (FCV); la acusación fiscal pudiera incluir otros funcionarios de la FCV y el sector deportivo y pedir entre 15 y 20 años de cárcel para el acusado.

Los tribunales han procesado varios casos de delitos económicos y corrupción, en algunos de los cuales fueron condenados un ex ministro y un ex viceministro de la industria alimentaria, un grupo de directivos y funcionarios cubanos de varias empresas estatales.

El Congreso del Partido analizó los hechos de corrupción en funcionarios de instituciones y empresas estatales, como consecuencia de la falta de control de organizaciones del partido y la administración, los llamados factores. Se responsabilizó de estos hechos la pasividad de algunos dirigentes.

Según el economista Oscar Espinosa, lamentablemente Cuba no está aislada del flagelo de la corrupción, aunque sus causas tienen orígenes particulares, basados fundamentalmente en la permanencia durante decenios de un disfuncional sistema económico, político y social, que ha destruido la economía nacional, creado diferencias sociales y llevado a amplias capas de la población a la miseria, ocasionado pérdidas de valores éticos y morales y un generalizado clima de desesperanza y frustración, propiciador en grandes sectores de la población de un sentimiento muy pesimista sobre el destino nacional. Existe la corrupción en el sector empresarial, pero no sólo está localizada en él, ya que de diversas formas existe en toda la sociedad. El salario no alcanza para vivir y menos las pensiones. El salario medio mensual equivale a 18 dólares y la pensión media mensual no rebasa los 10, situación que se agrava por la existencia de dos monedas y el pago a los trabajadores en moneda nacional, no aceptado por el gobierno en las redes de venta en pesos convertibles.

La Habana,

Febrero de 2012

CUBA NO ES SIGNATARIA DEL CONVENIO NO. 158 SOBRE LA PROTECCIÓN DEL DESPIDO INJUSTIFICADO.

2012-02-10T15:00:00.000-05:00

CONSEJO UNITARIO DE TRABAJADORES CUBANOS

(CUTC)

CUBA NO ES SIGNATARIA DEL CONVENIO NO. 158 SOBRE LA PROTECCIÓN DEL DESPIDO INJUSTIFICADO.

Convenio No. 158, Protección contra el despido injustificado, y Recomendación No. 166.

Teniendo en cuenta el proceso de disponibilidad masivo que enfrenta Cuba, el Consejo Unitario de Trabajadores Cubanos (CUTC) es del criterio de que debe firmar el Convenio No. 158 y la Recomendación No. 166, para que los trabajadores que se encuentren desempleados gocen de las garantías y protección que otorgan ambos instrumentos jurídicos, algo sobre lo cual el CUTC insistirá.

Mediante este Convenio no se pondrá término a la relación de trabajo a menos que exista una causa justificada relacionada con la capacidad del hombre o se base en necesidades de funcionamiento empresariales. Enumera diversos motivos que no pueden constituir causa justificada para terminar la relación de trabajo, entre ellas:

la afiliación a un sindicato o la participación en actividades sindicales fuera de las horas de trabajo (o, con el consentimiento del empleador, durante las horas de trabajo);
ser candidato a representante de los trabajadores o actuar o haber actuado en dicha calidad;
presentar una queja o participar en procedimientos entablados contra un empleador;
la raza, el color, el sexo, el estado civil, las responsabilidades familiares, el embarazo, la religión, las opiniones políticas, la ascendencia nacional o el origen social;
la ausencia del trabajo durante la licencia de maternidad y la ausencia temporal con motivo de una enfermedad o una lesión.

Prevé que todo trabajador que considere injustificada la terminación de su relación de trabajo tendrá derecho a recurrir contra la misma ante un organismo neutral facultado para pronunciarse sobre la justificación de la terminación. A fin de que el trabajador no asume por sí la carga de que su terminación laboral fue injustificada. Introduce que el procedimiento de recurso deberá prever una u otra de las posibilidades siguientes, o ambas:

incumbirá al empleador la carga de la prueba de la existencia de una causa justificada para la terminación;
o los organismos de recurso competentes estarán facultados para decidir acerca de las causas invocadas para justificar la terminación habida cuenta de las pruebas aportadas por las partes y de conformidad con los procedimientos establecidos por la legislación y la práctica nacionales.

Todo trabajador cuya relación de trabajo vaya a darse por terminada tendrá derecho a un plazo de preaviso razonable o, en su lugar, a una indemnización, a menos de ser culpable de una falta grave.

A efectos de ofrecer cierto grado de protección de los ingresos al trabajador cuya relación de trabajo se dé por terminada prevé el derecho a una indemnización por fin de servicios o a otras prestaciones análogas, prestaciones del seguro de desempleo, otras formas de prestaciones de seguridad social, o una combinación de indemnizaciones y prestaciones.

En virtud de las disposiciones complementarias del Convenio sobre la terminación de la relación de trabajo por motivos económicos, tecnológicos, estructurales o análogos, el empleador que prevea terminar el contrato por alguno de estos motivos proporcionará a los representantes de los trabajadores interesados la información pertinente y la oportunidad de entablar consultas sobre las medidas a adoptar para evitar o limitar las terminaciones y las medidas para atenuar sus consecuencias adversas. Por otra parte, el empleador deberá notificar, lo antes posible, las terminaciones a las autoridades competentes y comunicarles la información pertinente.

Recomendación No. 166

La Recomendación núm. 166 comprende disposiciones que complementan el Convenio. Además de los motivos mencionados añade:

la edad (sin perjuicio de la legislación y la práctica nacionales con respecto a la jubilación), y
la ausencia del trabajo debido al servicio militar obligatorio o al cumplimiento de otras obligaciones cívicas.

Prevé que el empleador ha de prevenir por escrito al trabajador por una falta (en caso de que la terminación se justificaría sólo por reincidencia); dará instrucciones por escrito y un plazo razonable para mejorar su cometido, antes de poner término a la relación de trabajo por desempeño insatisfactorio. Prevé que se notifique por escrito al trabajador la decisión de terminar su relación laboral. Si el trabajador lo solicita se extiende constancia por escrito donde se exponen los motivo de la terminación.

Durante el preaviso de la terminación de la relación el trabajador tiene derecho a períodos de tiempo libre, sin pérdida de remuneración, con el fin de buscar otro empleo; además el derecho a un certificado que indique las fechas de comienzo y terminación de la relación de trabajo y la naturaleza de las tareas que desempeñaba.

Comprende disposiciones relativas a las terminaciones por motivos económicos, tecnológicos, estructurales o análogos, disposiciones que proporcionan sugerencias útiles para la aplicación del Convenio. Las partes interesadas deben evitar o limitar, en lo posible, la terminación de la relación de trabajo por estos motivos y esforzarse por atenuar sus consecuencias adversas; cuando procediera la autoridad competente ayudará las partes a buscar soluciones a los problemas que planteen las terminaciones previstas.

Se consultará a los representantes de los trabajadores cuando se prevea introducir en la empresa cambios que provoquen las terminaciones y proporcionarles información sobre los cambios previstos y sus posibles repercusiones.

La selección por el empleador de los trabajadores cuya relación de trabajo vaya a darse por terminada deberá efectuarse según criterios que tengan en cuenta los intereses de la empresa y de los trabajadores. Los afectados gozarán de cierta prioridad para ser readmitidos si el empleador vuelve a contratar trabajadores con calificaciones comparables.

Para atenuar los efectos de la terminación prevé impulsar la colocación de los trabajadores afectados en otros empleos apropiados, su readiestramiento profesional y la protección de sus ingresos durante el período de formación o readiestramiento profesional.

La Habana,

Febrero de 2012

Irritación en Banao

2012-02-06T21:06:00.000-05:00

Consejo Unitario de Trabajadores Cubanos (CUTC)

Delegación Provincial de Sancti Spíritus

INFORMACIONES SINDICALES

Irritación en Banao

Agricultores de zona rural espirituana protestaron por incumplimiento de contratos por parte de las autoridades

Campesinos de la zona de Banao, en el municipio de Sancti Spíritus, expresaron su profundo descontento con la situación que confrontan con la producción de cebollas.

Uno de los agricultores expresó: “Nos han engañado como si fuéramos muchachos. Ahora el gobierno no nos quiere pagar la cebolla que sembramos, pero también nos prohíbe vendérsela a particulares o trasladarla a otras provincias. Son como el perro del hortelano: ni comen ni dejan comer”.

Y continuó la fuente: “Existe gran descontento en todo el campesinado. Son toneladas de cebolla las que se están perdiendo. Estos desastres suceden por culpa del gobierno, pero después le echan la culpa al bloqueo norteamericano”.

Incluso la emisora local Radio Sancti Spíritus y el periódico provincial Escambray se han hecho eco del serio problema, pero hasta ahora las autoridades no han ofrecido alguna solución al mismo.

Ana Margarita Perdigón Brito

Delegada Provincial del CUTC

Sancti Spíritus

Sindicato oficialista ¿para qué?

2012-02-06T20:57:00.000-05:00

Consejo Unitario de Trabajadores Cubanos (CUTC)

Delegación Provincial de Sancti Spíritus

INFORMACIONES SINDICALES

Sindicato oficialista ¿para qué?

Una empleada criticó el 5 de febrero en Sancti Spíritus la ínfima calidad que tuvo la fiesta por el día del trabajador gastronómico

Una trabajadora gastronómica de la villa del Yayabo expresó el descontento de la generalidad de los empleados de esa rama por la pésima calidad con que fue celebrado el día de los trabajadores del sector en la referida ciudad.

Según la fuente, que colabora con el sindicato independiente Consejo Unitario de Trabajadores Cubanos (CUTC) de manera anónima, la celebración se llevó a cabo en la Feria Agropecuaria, ubicada en la Carretera Central.

“A diferencia de otros años, ni siquiera brindaron un mal almuerzo; tampoco vendieron una bolsa de comida”, expresó la fuente, quien agregó: “Lo único que ofertaron fue confituras. Como la gente ya lo sabía, asistieron muy pocos trabajadores, pero aun así, los dulces no alcanzaron para todos los que fueron”.

Hechos como éste demuestran la falta de atención que el sindicato oficialista CTC (Central de Trabajadores de Cuba) muestra hacia sus afiliados.

Ana Margarita Perdigón Brito

Delegada Provincial del CUTC

Sancti Spíritus

Cada vez peor

2012-01-23T14:47:00.000-05:00

Consejo Unitario de Trabajadores Cubanos (CUTC)

Delegación Provincial de Sancti Spíritus

Foto ilustrativa del pésimo estado en que se encuentra el único ómnibus que presta servicio a los dolientes en la funeraria de Sancti Spíritus.

Empleados de servicios necrológicos en Sancti Spíritus denuncian sus pésimas condiciones de trabajo

Trabajadores que prestan servicio en el jardín que suministra flores destinadas a la confección de coronas para la funeraria de la ciudad de Sancti Spíritus, denunciaron las pésimas condiciones laborales que tienen que soportar.

La mayor parte de los días no hay almuerzo para la masa laboral, y cuando lo hay, es de pésima calidad.

Casi nunca hay combustible para transportar a los trabajadores, y el carro asignado para transportar las escasas flores que hay hasta la casa mortuoria con frecuencia no acude a recogerlas, por lo que los dolientes con frecuencia se ven impedidos de despedir decorosamente a sus muertos.

Esta situación de escasez se ve exacerbada por la persecución que las autoridades realizan contra los particulares que solían acudir en gran número a la funeraria y al cementerio para vender flores a los deudos.

Un ejemplo de la pésima atención que se le brinda a estas actividades, es el estado ruinoso que presenta el ómnibus destinado a transportar a los dolientes hasta el cementerio local.

Ana Margarita Perdigón Brito

Delegada Provincial del CUTC

Sancti Spíritus

Nadie nos defiende

2012-01-23T14:37:00.000-05:00

Consejo Unitario de Trabajadores Cubanos (CUTC)

Delegación Provincial de Sancti Spíritus

Trabajadores de hospital espirituano denuncian los atropellos realizados contra ellos por la dirección del centro

Por informes brindados por activistas del sindicato independiente CUTC del Hospital Provincial Camilo Cienfuegos, de la ciudad de Sancti Spíritus, se ha sabido de los numerosos atropellos perpetrados contra los trabajadores de ese centro por la patronal.

El jefe de servicios del referido centro asistencial, señor Yordany Poza, anunció el año pasado por la radio local que el salario del personal de limpieza del Hospital sería aumentado a la suma de quinientos pesos mensuales.

A pesar de ese anuncio formal y de los meses transcurridos desde entonces, los sueldos continúan siendo más bajos, ya que no llegan a los cuatrocientos pesos cubanos, lo cual equivale a unos catorce o quince dólares mensuales.

Por añadidura, la dirección del centro adopta otras medidas antiobreras, como la expulsión de distintos trabajadores por infracciones leves. De esto están exentos los que participan en actos de corrupción junto a sus jefes, quienes gozan de total impunidad.

Entre los más recientes atropellos perpetrados contra los trabajadores, puede mencionarse la arbitraria expulsión del jefe de turno del Cuerpo de Guardia Ramón Paret y de Dulce María Rodríguez Alonso, quien fue restituida por el órgano de justicia laboral de base.

También sancionaron a Jorge Surera, jefe de turno, por visitar una farmacia situada frente a su centro de trabajo. Esta medida fue adoptada por el administrador José, el cual, después de ser sancionado por falsificar firmas, fue promovido a Jefe de Alimentación.

Surera comentó al respecto: “En Cuba, los jefes caen para arriba”.

Como resulta usual, la oficialista Central de Trabajadores de Cuba (CTC) no ha hecho absolutamente nada en defensa de los empleados del Hospital.

Ana Margarita Perdigón Brito

Delegada Provincial del CUTC

Sancti Spíritus

INFORME ANUAL 2011 CONSEJO UNITARIO DE TRABAJADORES CUBANOS (CUTC)

2012-01-20T12:49:00.002-05:00

INFORME ANUAL 2011 CONSEJO UNITARIO DE TRABAJADORES CUBANOS (CUTC) EN GOOGLE DOC

CUTC: Informe Anual - 2011- Santiago de Cuba

2012-01-04T19:32:00.001-05:00

CONSEJO UNITARIO DE TRABAJADORES CUBANOS

(CUTC)

PROVICIA SANTIAGO DE CUBA
AÑO 2011
DELEGADO: LIC. ERNESTO VERA

INTRODUCCIÓN

La Delegación de la CUTC en Santiago de Cuba, presenta su Informe Anual, un resumen de la situación en nuestra provincia que presenta una de las realidades más desoladoras del país, donde la desidia oficial llega a niveles increíbles.

La provincia de Santiago de Cuba se encuentra situada al sur de la región oriental, entre 19°53’, 20°12’ de latitud norte y los 75°22’, 77°02’ de longitud oeste. Ocupa el decimoprimero lugar en extensión entre las provincias con 6 156,44 kilómetros cuadrados, representando el 5,6 por ciento de la superficie total del país. Limita al norte con la provincia de Holguín, al este con Guantánamo, al sur con el Mar Caribe y al oeste con la provincia Granma. Tiene los siguientes municipios:

01 Contramaestre: 105 768

02 Mella: 40 386

03 San Luis: 82 750

04 Segundo Frente: 40 386

05 Songo – La Maya: 94 097

06 Santiago de Cuba: 492 891

07 Palma Soriano: 130 045

08 Tercer Frente: 30 065

09 Guamá: 35 471

Representa el 9,3 por ciento de la población del país con 1 047 963, hasta el 31 de diciembre de 1010. Su río mayor es el Contramaestre, con 24 afluentes y desemboca: En el río Cauto. Su mayor elevación es el Pico Real del Turquino con 1 974 metros de altura.

Casi todo el territorio es montañoso, ocupado por la Sierra Maestra y las vertientes sur de las sierras de Nipe y del Cristal, y llano en el extremo oriental de la llanura del Cauto, la cuenca de Santiago de Cuba y el Valle Central. Su hidrografía está representada por los ríos Contramaestre, Guaninicum y Baconao; los embalses Protesta de Baraguá y Carlos Manuel de Céspedes y la laguna Baconao. Predominan los suelos pardos sin carbonatos y fersialíticos amarillentos.

EDUCACIÓN

La educación comprende: círculos infantiles, educación pre escolar, educación primaria, educación secundaria básica, preuniversitaria, técnica y profesional, educación de adultos, educación especial.

Los mayores problemas se encuentran en la alimentación de los Becados fundamentalmente en el Instituto Superior de Ciencias Médicas de Santiago de Cuba, y en la Universidad de Oriente.

Las condiciones de vida de los maestros es pésima, no existe la más mínima estimulación hacia ellos. No ha habido aumento en los salarios.

TRANSPORTE

El transporte es deprimente, no ha mejorado, presenta el mismo panorama que en años anteriores. El urbano es pésimo y peor en las provincias y municipios, donde las personas deben trasladarse en carretones tirados por caballos. El interprovincial se realiza en camiones particulares, muchos de los cuales no tiene condiciones y provoca accidentes fatales.

El aéreo ha mejorado un poco con el funcionamiento de aviones de líneas aéreas internacionales como por ejemplo la española Calima.

Las camionetas han subido su precio a dos pesos moneda nacional solo para tramos cortos, lo que perjudica fundamentalmente a los trabajadores. El transporte intermunicipal ha presentado un panorama mucho más sombrío en comparación con el año anterior, fundamentalmente el que se destina a II y III Frente.

El precio del transporte por moto se mantiene igual, no ha sufrido modificación sustancial. El aéreo ha mejorado un poco con el funcionamiento de aviones de líneas aéreas internacionales como por ejemplo la española Calima.

Accidentes de tránsito

El Estado debe incrementar la campaña para evitar los accidentes de tránsito, en Santiago de Cuba han aumentado los accidentes de tránsito en un 34 %, cifra verdaderamente alarmante.

SALUD PÚBLICA

En el Hospital Provincial Saturnino Lora los equipos están obsoletos hay falta de enfermeras, médicos y camilleros. Quienes trabajan en la cocina se roban la comida influyendo en la crítica situación de los pacientes, insectos, ratones son asiduos en los hospitales de Santiago de Cuba debido a la falta de higiene. El estado de los inmuebles es pésimo. No se ha incrementado el salario a los profesionales de este sector. Sigue molestando al pueblo la falta de materiales para realizar ciertos análisis.

Actualmente en la provincia se ha desatado una epidemia del Dengue que ya ha cobrado 26 muertos y debido a la falta de médicos y enfermeras, así como de camas, los ingresos se están haciendo en las propias casas de los pacientes, y los médicos de familia no atienen como es debido a los que padecen del dengue

A pesar de las cifras, las policlínicas, hospitales, casas del médico de la familia, entre otros, carecen de personal por encontrarse cumpliendo misión internacionalista, una de las vías de Cuba para adquirir divisa. Alarma el aumento de las enfermedades de transmisión sexual, como SIDA y gonorrea, entre otros, por la prostitución en temprana edad, la inestabilidad en las relaciones de parejas, no utilizar el condón, entre otros. Hay escasez de múltiples medicamentos, que pueden adquirirse en farmacias en divisa.

TURISMO

Este sector ha sufrido un descenso entre los meses de febrero a noviembre del 2011 en un 40 %. Los turistas que visitan la provincia son mayoritariamente de Canadá, Holanda, Italia y Ecuador.

Por las características del sector, y grado de privilegio, sus trabajadores son serviles y sufren humillaciones para mantenerse en el trabajo; existe un alto nivel de corrupción entre los que trabajan en este sector, especialmente las mujeres se prostituyen al igual que los hombres.

El Sindicato del Turismo es uno de los más sumisos a la política del gobierno.

Este sector ha sufrido un descenso entre los meses de febrero a noviembre del 2011 en un 40 %. Los turistas que visitan la provincia son mayoritariamente de Canadá, Holanda, Italia y Ecuador.

El Sindicato del Turismo es uno de los más sumisos a la política del gobierno. La Bolsa de Empleos se ha convertido en una entidad corrupta. Los mejores empleos son vendidos a precios que llegan hasta los 200.00 CUC. Este modo de actuar posibilita la entrada al Sector de aquellos que tienen menos talento.

Debido al descenso experimentado en el Sector Hoteles como el Costa Morena han permanecido cerrados durante 6 meses.

En el Hotel “Los Corales” se detectaron graves actos de corrupción por lo que varios de sus directivos se encuentran en Prisión Provisional.

AGRICULTURA

El sector cooperativo y campesino lo integran los agricultores individuales, agrupados en Cooperativas de Créditos y Servicios (CCS) y Cooperativas de Producción Agropecuarias (CPA), formadas por la unión de tierras de algunos agricultores, con interferencia estatal (ha decrecido en 106 CPA). Las CCS y los campesinos dispersos son eficientes en la agricultura.

La agricultura incumplió con la producción para este año 2011, decreció la guayaba en un 8%, el mango en un 5%. En cambio aumentó en un 18 % la producción del plátano burro (fongo).

Los agricultores no poseen algunos equipos que le son muy necesarios para el trabajo.

Durante este año la zafra azucarera tuvo el nivel más bajo de la historia. Puede decirse que es casi inexistente.

Los agricultores siguen quejándose de la falta de insumos y de créditos, llaman una gran mentira a los anuncios del gobierno aunque sí valoran positivamente el hecho de que ahora podrán vender directamente sus producciones a los hoteles.

TURISMO

Este sector ha sufrido un descenso entre los meses de febrero a noviembre del 2011 en un 40 %. Los turistas que visitan la provincia son mayoritariamente de Canadá, Holanda, Italia y Ecuador.

El Sindicato del Turismo es uno de los más sumisos a la política del gobierno.

La Bolsa de Empleos se ha convertido en una entidad corrupta. Los mejores empleos son vendidos a precios que llegan hasta los 200.00 CUC. Este modo de actuar posibilita la entrada al Sector de aquellos que tienen menos talento.

Debido al descenso experimentado en el Sector Hoteles como el Costa Morena han permanecido cerrados durante 6 meses.

En el Hotel “Los Corales” se detectaron graves actos de corrupción por lo que varios de sus directivos se encuentran en Prisión Provisional.

INDUSTRIA

La mayoría de las empresas industriales del país están adscritas a los ministerios especializados de las industrias Sidero-Mecánica, Básica, Ligera, del Azúcar, Pesquera y Alimenticia. Existen empresas industriales se adscriben a ministerios tales como la Construcción, la Agricultura, Salud Pública y a los Consejos de Administración.

Entre otros produce:

Petróleo crudo procesado,
Petróleo combustible fuel oil,
Piezas de hierro fundido,
Medicamentos,
Jabones,
Madera aserrada,
Muebles,
Cemento gris,
Baldosas de terrazo,
Bloques de hormigón,
Tejidos,
Calzado parte superior piel artificial,
Captura bruta total,
Carne deshuesada de res,
Café torrefaccionado,
Otros.

Azúcar

Es una industria que ya no existe y que el propio régimen disolvió el Ministerio del Azúcar, una verdadera vergüenza para un país como el nuestro que en algún tiempo fue eminentemente agrícola y cuyas producciones de azúcar incidían en el nivel de vida de los cubanos.

Pesca

No hay industria pesquera. La que se realiza en Santiago de Cuba, el mayor por ciento, se destina al turismo y especies menos cotizadas a las pescaderías, con altos precios.

A pesar de los datos no puede hablarse de esta industria. Ni la pesca de plataforma llega a los hogares cubanos; la mayoría de las veces el pescado se sustituye por el pollo. Las carnicerías especializadas venden: solo masa de pescado, claria y croquetas, entre otros, a precios muy altos.

El camarón, y peces como el pargo, se venden precios altos y en las pescaderías permanecen sin ser comprados. Se mantiene el férreo control del Estado sobre los pescadores en el área de Siboney y Baconao.

PRECIOS Y VENTAS

Si de algo se queja la poblaron es de los altos precios. Según datos de la ONE los productos agrícolas abarcaron el 98,8% de las ventas físicas y el 86,3% en valor, aumentando el precio promedio en 0,8%; en relación con los cárnicos el valor creció un 2,8% de promedio.

En una selección de 15 productos (76% de las ventas) se incrementó el físico y el valor en: boniato, yuca plátano, arroz (creció en 10,7%), frijol, fruta bomba y cerdo en pieza (creció en 11,1%); el ovino caprino sacrificado creció en valor y mantuvo el físico; el ajo creció en físico y mantuvo el valor. En Santiago de Cuba, los productos cárnicos tienen el 46% de venta en estos precios.

El precio del aceite aumentó a $2.40 CUC, también aumentó el queso en un 2% y aún peor es la situación de los precios de los particulares. Una libra de malanga ha llegado a estar en los $9.00 pesos moneda nacional.

En las tiendas de divisa se aprecia un aumento del precio de los útiles del hogar: desinfectantes, ambientadores, etc. El aumento oscila entre el 6 y 8%.

Hay escases de la sal, el arroz y el azúcar alarmantes llegando estos a costar en el caso del arroz 12 pesos la libra, el azúcar alcanza los 10 pesos la libra y la sal es comúnmente encontrada solamente en tiendas de divisas.

En una selección de 15 productos (76% de las ventas) se incrementó el físico y el valor en: boniato, yuca plátano, arroz (creció en 10,7%), frijol, fruta bomba y cerdo en pieza (creció en 11,1%); el ovino caprino sacrificado creció en valor y mantuvo el físico; el ajo creció en físico y mantuvo el valor. los productos cárnicos tienen el 46% de venta en estos precios.

Hay escasez de sal, el arroz y el azúcar alarmantes llegando estos a costar en el caso del arroz 12 pesos la libra, el azúcar alcanza los 10 pesos la libra y la sal es comúnmente encontrada solamente en tiendas de divisas.

DOBLE MONEDA

El tema de la doble moneda no ha sido tratado por el régimen de una forma seria, no se ha dicho qué medidas habrán de tomarse ni cuándo. Y las campañas lanzadas por algunos grupos de oposición no han tenido el impacto que se necesita.

VIVIENDAS

Este es uno de los problemas más serios (a parte del salario) que afecta a los trabajadores cubanos. Del plan de casas a construir y que es una de las promesas incumplidas continúa siéndolo. Dicho plan fue incumplido en el 2011 y la construcción de casas tuvo un no cumplimiento del 79 %.

El no cumplimento en la construcción de las viviendas estuvo en el 52 %, aquí solo se menciona observando el compromiso del gobierno. Y aunque se ha aprobado la compraventa esto no se ha traducido en beneficio para la población, en cambio se observa que el sector militar y una ínfima parte de los que tienen familia en el extranjero han podido adquirir inmuebles.

Construcción

ACUEDUCTO

Continúan los problemas. El agua no llega a Repartos como el de Sueño o el Abel Santamaría. En cambio numerosas tuberías continúan rotas vertiendo mucha agua en las calles sin que las autoridades locales o municipales hagan algo para detener esa situación.

Comunales

La ciudad de Santiago de Cuba presenta una difícil situación en este aspecto. La recogida de la basura que antes se hacía cada dos días ahora es cada 4. En las principales avenidas ocurre lo mismo, mucha basura y estiércol animal, sumado a los animales especialmente perros y otros animales sacrificados.

Viales

El estado de las calles ha empeorado, esto ha incidido en el aumento de los accidentes fatales de tránsito. La situación es aún peor en las Carreteras que llevan al Aeropuerto “Antonio Maceo”, Avenida Garzón, Calle Aguilera

ASISTENCIA SOCIAL Y SEGURIDAD SOCIAL

Seguridad y asistencia social relacionados con hechos relevantes, combatientes de la clandestinidad, entre otros.

El Decreto Ley No. 278, de 7 octubre de 2010, establece un régimen especial de Seguridad Social a los trabajadores por cuenta propia obligatorio, como requisito para ejercerlo. Lo protege ante la vejez, la invalidez total temporal o permanente y, en caso de muerte a su familia. Su abono es a cargo Del presupuesto de la Seguridad Social. Su contribución del 25 %, en base a una contribución seleccionada en una escala entre 350.00 y 2 000.00 pesos moneda nacional.

La pensión por edad es ordinaria y extraordinaria. Tienen derecho a la primera la mujer de 60 años de edad y los hombres de 65, con 30 años de contribución y estar en activo como tal; la cuantía fija en el 60 % del promedio establecido. Para la segunda tener las mujeres 62 años y los hombres 67, acreditar 20 años de contribución y estar en activo como contribuyente; la cuantía se fija en el 50 % del promedio y por cada año que exceda de 20 se incrementa un 1 %, hasta alcanzar el 60 %. Para la pensión por causa de muerte es necesario estar activo como contribuyente al régimen, al momento de fallecer.

Para tener derecho a la pensión por maternidad es requisito que la trabajadora contribuya, como mínimo durante los doce meses anteriores a la fecha de iniciar la licencia, el tiempo es acorde a las características del parto. Si no reúne el requisito tiene derecho a recesar sus labores y se exonera de contribuir a ella.

Mendicidad

La mendicidad también aumentó en este 2011. Es notable la presencia de mendigos en la Avenida Garzón, Calle Enramadas, aunque hay que señalar que ya ninguna calle escapa a esta situación que echa por tierra el mito que el régimen había creado con la Seguridad Social

GANADERÍA

En el segundo semestre de 2011 acumuló un decrecimiento del 14,8% con relación a igual período de 2010, debido a resultados desfavorables en la entrega a sacrificio. Se produjo un gran escándalo con la expulsión de altos funcionarios del cárnico.Solo hubo un pequeño aumento del 4 % en los Huevos promedio mensual por ponedora

Teniendo en cuenta las arbitrariedades cometidas por las diferentes administraciones, la Delegación de la CUTC en Santiago de Cuba ha impartido seminarios para que los trabajadores conozcan sus derechos, las normas laborales vigentes y sepan qué hacer cuando contra ellos se aplique una medida disciplinaria o queden disponibles. También se impartió un Curso sobre el cuentapropismo, sus limitaciones en Cuba

TRABAJO POR CUENTA PROPIA

El trabajo por cuenta propia no ha podido absorber a la gran cantidad de trabajadores que han sido despedidos en procesos que violan lo estipulado en las normas laborales vigentes.

Los despidos masivos no se han llevado a cabo de la manera que se esperaba debido, fundamentalmente, al temor que tiene el régimen de una explosión social. Y es por ello que las Administraciones cumplen al pie de la letra lo dispuesto por el Estado, pero a través de las medidas disciplinarias, casi siempre de Separación Definitiva sin motivos lo suficientemente fuertes como para la imposición de la más severa de las medidas.

Se autorizaron 178 nuevos empleos y 83 permiten contratar asalariados (no pueden ser parientes ni vivir con el titular). Se pretende una alternativa en las ofertas de bienes y servicios, con un régimen tributario elevado y la imposibilidad del nacimiento de pequeñas y medianas empresas, a corto ni a largo plazo.

En las nuevas categorías no se da licencia a los profesionales. Un médico, ingeniero, abogado, entre otros, puede sacar licencia como jardinero o albañil, pero no para el ejercicio de su profesión. Significa que el nacimiento del trabajo por cuenta propia en Cuba nace con una limitante sin precedente, cuando el Estado no le permite a una persona capacitada, que vive de una pequeña jubilación, ganarse el dinero dignamente poniendo en función de la sociedad sus conocimientos.

Si bien es cierto que al principio más de 1000 personas solicitaron licencias entre los meses de agosto a noviembre del 2011 se reportó que el 21 % de los solicitantes entregaron sus patentes por no ser rentable la actividad que realizaban, no tener créditos bancarios para sostenerse, el acoso desmedido de inspectores que para sacar “provecho” multaban indiscriminadamente a los cuentapropistas. Otro factor que agrava la situación del sector son los altos impuestos.

Aunque se han anunciado la apertura de tiendas para insumos esto no es una realidad en la provincia de Santiago de Cuba.

JUSTICIA

La administración de justicia laboral en Cuba es netamente administrativa, no existe justicia laboral. Se rige por el Decreto Ley No. 176, de 15 de agosto de 1997, Sistema de justicia laboral, cuyo Artículo No. 5 establece que de los tres miembros uno lo designa la administración y otro el sindicato; el No. 14 deja claro que de las 11 medidas disciplinarias a aplicar 9 quedan en la instancia administrativa y acuden a la Sala de lo Laboral del Tribunal Municipal y del Supremo las que cambian el estatus de los trabajadores (traslado a otra plaza de menor remuneración o calificación, o de condiciones laborales distintas, con pérdida de la ocupada y las separación definitiva de la entidad).

De los trabajadores que han quedado disponibles solo el 23 % ha apelado esta decisión ante los OJLB precisamente por su desconfianza en la justicia laboral de Base.

Y solo el 12 % ha presentado Demandas contra el Tribunal Municipal de Santiago de Cuba. Todas las Demandas fueron declaradas SIN LUGAR.

Los OJLB fallan en su mayoría contra el Trabajador, y la preparación o capacitación a los miembros es casi nula lo que hace que las Resoluciones que emitan carezcan de motivación suficiente.

Licencias entregadas

Aunque se han anunciado la apertura de tiendas para insumos esto no es una realidad en la provincia de Santiago de Cuba.

LIBRETA DE RACIONAMIENTO

Son pocos los alimentos que se ofertan por la libreta de abastecimiento. Durante el 2010 paulatinamente se fueron eliminando productos cuyas ventas pasó al mercado agropecuario. En la actualidad se ofertan menos de cinco y la tendencia es su desaparecimiento. Al respecto las opiniones son controvertidas.

La proliferación de restaurantes y cafeterías ha provocado la desaparición de la leche (en divisa), arroz, frijoles y un sinnúmero de productos básicos. Se espera que al quitar el aprovisionamiento que ahora se tiene, cintos de miles de trabajadores van a pasar hambre, por carencia del producto y carecer de la divisa para adquirirlo en esas redes.

La Resolución No. 230, de 17 de diciembre de 2010, del Ministerio de Comercio Interior, suprime la venta de productos de higiene y aseo personal en el mercado normado y aprueba la lista oficial de precios.

Jabón de tocador Lis, de 125 gramos, con envoltura (U) 5.00 pesos

Jabón de tocador de 90 gramos., sin envoltura (U) 5.00 pesos

Jabón de lavar 269 gramos (U) 6.00 pesos

Jabón de lavar 180 gramos (U) 5.00

Jabón de lavar, 135 gramos (U) 4.00 pesos

Crema dental de 120 gramos (U) 8.00 pesos

Detergente líquido de 1040 gramos (U) 25.00 pesos

Los precios de estos productos oscilaba entre 0.20, 0.25, 0.65; el más caro era el detergente líquido, a 3.60 pesos (se vendía en la red comercial en veinte pesos, ahora se equipara el que se oferta en las tiendas en divisa (1.00 CUC)

Aunque los productos racionados no satisfacen las necesidades ciudadanas beneficiaba a los sectores más desprotegidos, quienes de ahora en adelante deben enfrentar una situación difícil. Productos como la papa, frijoles y el chícharo, entre otros, incrementos sus precios al sacarlos de la birreta de racionamiento. La papa se vendía a 0.40 c/libra, ahora a 1.00 peso/libra en los mercados agropecuarios (cuando aparece).

DESEMPLEO

En Santiago de Cuba se calcula que existe un 6% de desempleo que podría aumentar durante los próximos meses. El trabajo por cuenta propia no ha podido absorber a la gran cantidad de trabajadores que han sido despedidos en procesos que violan lo estipulado en las normas laborales vigentes.

Aquí desglosamos la cantidad de trabajadores que han quedado disponibles, por sector.

Transporte: 356.
Turismo: 298.
Educación: 112.
Comunicaciones: 178.
Salud: 72.
Gastronomía: 166
Cultura: 169.

Estado de opinión del pueblo

Existe un gran descontento en la población, mucha decepción en cuanto a las medidas de flexibilización implementadas por el régimen castrista descontento en la población debido a que en este año se percibe una mayor miseria en comparación con el año 2010 cuando las expectativas eran relativas ante los anuncios de cambios. Ha habido un incremento de las enfermedades de transmisión sexual y un aumento del desempleo.

TRABAJO DEL CUTC

El Consejo Unitario de Trabajadores Cubanos (CUTC) es un sindicato independiente y perseguido. Desarrollar su labor en 10 provincias, donde los delegados y el Frente Femenino realizan el trabajo en los municipios. No tiene sindicatos afiliados, sino trabajadores de cualquiera de ellos.

La sindicalización forma parte de los derechos humanos laborales, reconocidos universalmente por los Convenios 87 (sobre la libertad sindical y la protección del derecho de sindicación, 1948) y el y 98 (sobre el derecho de sindicación y de negociación colectiva), 1949, de la Organización Internacional del Trabajo (OIT), ratificados y violados por Cuba.

Aunque los obreros han ido despertando y ya tiene una mayor conciencia de la importancia de sindicalizarse libremente hay un importante sector que considera que la sindicalización no es importante. Se reportó una huelga en el mercado campesino de la Plaza y otra en La Dirección de Cultura.

ANEXO

DATOS OFICINA NACIONAL DE ESTADÍSTICCAS
31 DE DICIEMBRE DE 2010
PROVINCIA SANTIAGO DE CUBA

INDICADORES DEMOGRÁFICOS
(U)

POBLACIÓN

	2009	2010
Población residente al 31 de diciembre	1 047 181	1 047 963
Por ciento de población del país %	523 779	524 460
Mujeres	50,0	50,0
Por ciento del total provincial %	523 402	523 503
Hombres	50,0	50,0
Por ciento del total provincial %	999	998
Relación de masculinidad (hombres por 1 000 mujeres)

NACIMIENTO

UM	2009	2010
Nacidos vivos U	14 321	14 360
fecundidad (hijos por mujer)	1,90	1,92
reproducción (hijas por mujer)	0,91	0,95

ENVEJECIMIENTO

UM	2009	2010
Grado de Envejecimiento %	15,5	15,9
Relación viejo-joven (60 y + años / 0-14 años) por 1 000	830	854
Relación viejo-adulto (60 y + años / 15-59 años) por 1 000	235	243

POBLACIÓN TOTAL POR TERRITORIOS SEGÚN SEXO Y ZONAS
(U)

AMBAS ZONAS

Total	Hombres	Mujeres
1 047 963	523 503	524 460

ZONA AURBANA

Total	Hombres	Mujeres
725 799	354 900	370 899

ZONA RURAL

Total	hombres	mujeres
322 164	168 603	153 561

POBLACIÓN SEGÚN EDAD LABORAL POR SEXOS (cálculos diciembre 31 de 2010) Unidad: %

POBLACIÓN EN EDAD LABORAL

Total	hombres	% del total	Mujeres	total
641 088	335 402	52,3	305 686	47,7

POBLACIÓN FUERA DE EDAD LABORAL

Total	Hombres	% del total	Mujeres	% del total
406 875	188 101	46,2	218 774	53,8

POBLACIÓN RESIDENTE SEGÚN EDAD LABORAL POR ZONAS (cálculos diciembre 31 de 2010)
(U)

EN EDAD LABORAL

Total:	641 088
Zona urbana:	443 843
% del total:	69,2
Zona rural:	197 245
% del total:	30,8

FUERA DE EDAD LABORAL

Total:	406 875
Zona urbana:	281 956
% del total:	69,3
Zona rural:	124 919
% del total:	30,7

AGRICULTURA. PRODUCTOS SELECCIONADOS
(Miles de toneladas)

2009 2010

Viandas y hortalizas	251,4	299,6
Viandas total	133,2	153,5
Tubérculos y raíces	57,3	84,8
Plátanos	75,9	68.7
Hortalizas total	118,2	146,1
De ello: Tomate	21,9	20,8
Cereales total	36,0	48,4
Arroz	0,3	0,9
Maíz	35,7	47,5
Leguminosas total	2,5	2,8
Frijoles	2,5	2,8
Cítricos total	56,1	19,8
De ello: Naranja dulce	7,0	6,4
Toronja	4,3	5,7
Otras frutas total	78,1	70,5

GANADERÍA
Producciones seleccionadas

2009 2010

Entregas a sacrificio (peso en pie) (Mt)	5,1	5,4
Vacuno	15,8	17,8
Porcino	0,7	0,7
Avícola	0,9	1,0
Ovino-caprino
Entregas a sacrificio (peso promedio) (kg)	311,9	313,0
Vacuno	311,9	313,0
Porcino	75,0	69,9
Avícola	1,1	1,2
Ovino-caprino	30,9	30,1
Leche de vaca (MMl)	16,8	17,3
Rendimiento de leche diario por vaca	3,5	3,9
Huevos (MMU)	155,7	106,5
Huevos promedio mensual por ponedora (U)	16	19

VIVIENDAS
(U)

2009 2010

Viviendas terminadas

2 643

2 616

SALARIOS
2009 2010

Salario medio mensual P

399

450

ACCIDENTES DEL TRABAJO

2009 2010

Trabajadores lesionados por accidentes del trabajo U	496	479
De ellos: Fatales U	7	10
Promedio de hombres días perdidos por accidentes del trabajo Días	47,6	48,5
Índice de incidencia (a)	1,8	1,8
Índice de frecuencia (b)	0,9	0,9
Coeficiente de mortalidad (c)	141,1	20,9

(a) Trabajadores lesionados por cada mil trabajadores.
(b) Trabajadores lesionados por cada millón de hombres horas trabajadas.
(c) Accidentes fatales por cada mil trabajadores lesionados.

GASTOS DEL SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL

2009 2010

Gastos del sistema de seguridad social MMP	385,9	396,2
Pensiones por edad, invalidez y muerte	342,9	351,5
Subsidios por enfermedad y accidente	25,3	22,9
Pensiones por invalidez parcial	0,2	0,2
Pensiones por maternidad (a)	16,3	20,8
Otras	1,2	0,8

(e) En el año 2009 las pensiones por maternidad salen del grupo de los subsidios por enfermedad y accidentes.

GASTOS DEL SISTEMA DE ASISTENC IA SOCIAL

2009 2010

Gastos del sistema de asistencia social MMP	74,2	56,4
Beneficiarios de la asistencia social U	52 343	38 915
Núcleos protegidos por la asistencia social U	32 634	24 852
Adultos mayores beneficiarios de la asistencia social U	17 920	15 238
Personas con discapacidad beneficiaria de la asistencia social U	12 606	10 125
Madres de hijos con discapacidad severa beneficiarias U	444	424
Beneficiarios del servicio de asistente social a domicilio U	1 052	554

SALUD PÚBLICA Y ASISTENCIA SOCIAL

Salud Pública y Asistencia Social	2009	2010
Médicos	7 255	7 543
De ello: Médicos de familia	3 573	4 173
Habitantes por médico	144	139
Estomatólogos	1 200	1 352
Habitantes por estomatólogo	873	775
Unidades de servicios U	1 227	1 348
De ello: Hospitales	20	20
Policlínicos	47	47
Clínicas estomatológicas	10	10
Hogares maternos	34	34
Hogares de ancianos	11	11
Tasa de mortalidad materna total (por 100 000 nacidos vivos)	41,9	34,8
Tasa de mortalidad infantil (por 1 000 nacidos vivos)	6,7	5,3
Tasa de mortalidad de los niños menores de 5 años (por 1 000 nacidos vivos)	7,9	6,3
Índice de bajo peso al nacer ( por 100 nacidos vivos)	6,4	6,6

EDUCACIÓN
(U)

                                                                                     2009          2010

Escuelas (cursos 2009/10, 20010/11)	1 342	1 173
De ello: Primaria	1 002	850
Media	166	158
Especial	46	47
Adultos	47	29
Superior	4	4
Matrícula (cursos 2009/10, 20010/11)	278 701	254 505
De ello: Primaria	77 895	76 886
Media	88 049	81 970
Superior	62 186	55 155
Graduados (cursos 2008/09, 2009/10)	70 062	58 794
De ello: Primaria	12 812	12 358
Media	28 861	28 671
Superior	7 013	7 596

CULTURA
(U)

2009 2010

Joven Club de computación	52	52
Emisoras de radio provinciales Municipales	11	11
Emisión por radio h	48 581	48 286
Canales de TV Provinciales-Municipales	2	3
Cines de 35 mm	19	18
Salas de video	11	36
Museos	21	23
Bibliotecas	21	25
Teatro	2	2
Salas de teatro	-	4
Casas de cultura	21	21
Casas de la trova	2	3
Galerías de arte	8	8

INDUSTRIA
Producción seleccionada

	2009	2010
Petróleo crudo procesado Mt	823,6	1 022,7
Petróleo combustible fuel oil Mt	358,7	428,9
Piezas de hierro fundido t	358,7	651,2
Medicamentos MP	15 423,8	16 240,0
Jabones y	122,0	268,0
Madera aserrada m3	17 430,8	20 447,3
Muebles MP	6 112,5	4 628,1
Cemento gris Mt	96,3	107,1
Baldosas de terrazo Mm2	68,0	63,1
Bloques de hormigón MU	2 213,2	2 286,8
Tejido Mm2	2 967,5	2 257,2
Calzado parte superior piel artificial Mpar	242,1	-
Captura bruta total t	1 610,9	1 765,5
Carne deshuesada de res t Café torrefaccionado t	1 772,0 3 034,2	2 998,6

INGRESOS MINORSTAS PÚBLICA DE SERVICIOS
Ingresos por ve

Ventas a la población (a)
(Miles de pesos)

2010

Total de ingresos:             1 538 727,1           1 691 333,0
Comercio minorista:              514 537,9              513 734,1
Alimentación pública:           986 884,9           1 136 431,7
Servicios:                                 37 304,3                41 167,2

(a) Incluye solamente la información del Ministerio de Comercio Interior.